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#01
核心政策依据
依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)第十一条:
中小企业参加政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策中国政府网。
这意味着:未按规定格式提交声明函,等同于未提交,直接失去政策优惠资格。
#02
格式错误的严重程度
01
实质性格式错误
1. 使用错误模板:用旧版(财库〔2011〕181 号)、服务类模板填货物项目、擅自修改核心条款(如将 “制造商” 改为 “供应商”)。
2. 关键信息缺失 / 错填:所属行业与采购文件要求不符、漏填标的名称(多标的项目)、未盖章或签字、盖章单位错误。
后果:
1. 声明函无效,不能享受价格扣除、优先评审等扶持政策。
2. 在专门面向中小企业的项目中,直接判定为无效投标 / 资格审查不通过。
3. 非专门面向中小企业项目:投标本身可能有效,但失去价格优势,基本等同于出局。
02
非实质性格式错误
1. 仅字体、排版、标点、文字顺序等细微差异。
2. 明显笔误(如企业名称漏字、标的名称同音不同字,可通过上下文推断)。
后果:评标委员会可要求书面澄清,澄清后有效,可正常享受政策。
#03
不同项目类型的影响差异
01
专门面向中小企业采购项目
1. 提供符合规定格式的声明函是资格门槛。
2. 格式错误→资格审查不通过→投标无效。
02
非专门面向中小企业采购项目
1. 格式错误→声明函无效,不享受扶持政策。
2. 投标文件其他部分符合要求→投标本身有效,但评审时无价格优惠。
#04
实务指南
01
用对模版
02
精准填写
1. 所属行业严格按采购文件要求填写,不按企业自身行业填。
2. 货物项目填制造商数据,工程 / 服务项目填承接企业数据。
3. 多标的项目逐项填写,不漏项。
03
规范签章
04
发现错误