【招采知识】《中小企业声明函》格式错误,投标有效吗?

作者: 佰瑞软件 发布时间:2026-03-19 16:03:44

    


#01

核心政策依据


    依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)第十一条:

中小企业参加政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策中国政府网。

    这意味着:未按规定格式提交声明函,等同于未提交,直接失去政策优惠资格。



#02

格式错误的严重程度


01

实质性格式错误

1. 使用错误模板:用旧版(财库〔2011〕181 号)、服务类模板填货物项目、擅自修改核心条款(如将 “制造商” 改为 “供应商”)。

2. 关键信息缺失 / 错填:所属行业与采购文件要求不符、漏填标的名称(多标的项目)、未盖章或签字、盖章单位错误。

后果:

1. 声明函无效,不能享受价格扣除、优先评审等扶持政策。

2. 在专门面向中小企业的项目中,直接判定为无效投标 / 资格审查不通过。

3. 非专门面向中小企业项目:投标本身可能有效,但失去价格优势,基本等同于出局。


02

非实质性格式错误

1. 仅字体、排版、标点、文字顺序等细微差异。

2. 明显笔误(如企业名称漏字、标的名称同音不同字,可通过上下文推断)。

后果:评标委员会可要求书面澄清,澄清后有效,可正常享受政策。



#03

不同项目类型的影响差异


01

专门面向中小企业采购项目

1. 提供符合规定格式的声明函是资格门槛。

2. 格式错误→资格审查不通过→投标无效。


02

非专门面向中小企业采购项目

1. 格式错误→声明函无效,不享受扶持政策。

2. 投标文件其他部分符合要求→投标本身有效,但评审时无价格优惠。



#04

实务指南


01

用对模版

1. 使用财库〔2020〕46 号附件的官方标准模板,区分货物、工程、服务三类。


02

精准填写

1. 所属行业严格按采购文件要求填写,不按企业自身行业填。

2. 货物项目填制造商数据,工程 / 服务项目填承接企业数据。

3. 多标的项目逐项填写,不漏项。


03

规范签章

1. 落款必须加盖投标人公章,并由法定代表人或授权代表签字。


04

发现错误

1. 投标截止前自查修正;已提交后,关注澄清通知,及时书面澄清并签章。